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《甘肅省加強法治鄉村建設的實施意見》全文來了

近日,甘肅省委全面依法治省委員會審議通過并印發了《甘肅省加強法治鄉村建設的實施意見》(簡稱《意見》),提出了加強法治鄉村建設的十大任務和“加強組織領導、完善工作機制、加大保障力度、務求工作實效”四項組織保障措施,為具有甘肅特色的法治鄉村建設繪就路線圖。


《意見》提出的主要措施共10大部分41條,涉及法治鄉村建設的方方面面,主要包括完善涉農領域立法、強化鄉村司法保障、加強鄉村法治宣傳教育、完善鄉村公共法律服務、健全鄉村矛盾糾紛化解機制、深化平安鄉村建設、推進鄉村依法治理、加強基層基礎建設、深化法治鄉村示范建設等。


全文如下:


《甘肅省加強法治鄉村建設的實施意見》


為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,推進全省法治鄉村建設,增強基層治理效能,打牢全面依法治省的堅實基礎,為實施鄉村振興戰略營造良好法治環境,根據中央全面依法治國委員會《關于加強法治鄉村建設的意見》,結合省情實際,現就我省加強法治鄉村建設提出如下實施意見。


一、總體要求


以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,按照實施鄉村振興戰略的總體要求,堅持黨對法治鄉村建設的領導,堅持以人民為中心,堅持自治法治德治“三治”融合,堅持從實際出發,以推進鄉村依法治理為抓手,以增強農村干部群眾法治獲得感、幸福感、安全感為目標,健全完善鄉村治理體系,培育弘揚社會主義核心價值觀,積極探索開辟法治護農、法治強農、法治興農的甘肅法治鄉村建設之路,引導農村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,力爭到2022年,實現涉農法律制度更加完善,鄉村公共法律服務體系更加健全,基層執法質量明顯提高,干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高,鄉村治理法治化水平明顯提高。到2035年,達到鄉村法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守,鄉村治理體系和治理能力基本實現現代化。


二、主要措施


(一)完善涉農領域立法


1.做好涉農立法工作。遵循和把握立法規律,拓寬基層參與立法工作渠道,深入鄉村調查研究, 適時起草我省貫徹落實鄉村振興促進法的實施辦法,及時修訂我省土地管理、動物防疫等相關地方性法規,做好廢舊農膜回收利用條例、農業技術推廣條例、農村公路條例等立法調研和修改基礎工作。(責任單位:省人大農委、省人大法制委、省人大環資委、省人大財經委、省人大常委會法工委、省司法廳、省農業農村廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省民政廳、省生態環境廳、省市場監管局、省林業和草原局)


2.健全完善涉農法規規章。圍繞我省鄉村振興戰略實施過程中面臨的新情況、新問題,重點就維護農民權益、健全合作經濟組織、規范市場運行、農業支持保護、農村生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面加強制度建設,充分發揮法規規章的引領、規范、保障和推動作用。(責任單位:省人大常委會法工委、省發改委、省司法廳、省農業農村廳、省生態環境廳、省市場監管局、省自然資源廳、省交通運輸廳、省民政廳、省林業和草原局)


3.做好涉農法規規章“立改廢”工作。加強涉農政策制度研究,開展涉農法規規章的立法后評估工作,促進相關法規規章有效實施。根據相關法規規章實施情況,適時開展清理工作,出臺配套制度措施。強化涉農法規規章備案審查,對不適應農村改革發展要求的法規規章,及時修改或廢止。(責任單位:省人大常委會法工委、省人大常委會農工委、省發改委、省司法廳、省農業農村廳、省生態環境廳、省市場監管局、省自然資源廳、省交通運輸廳、省民政廳、省林業和草原局)


(二)規范涉農行政執法


4.深化農村行政執法體制改革。積極推進基層綜合行政執法改革,強化基層執法隊伍,合理配置執法力量資源,整合基層審批服務執法力量,推進行政執法權限和力量向基層延伸下沉。(責任單位:省農業農村廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省民政廳、省生態環境廳、省市場監管局、省林業和草原局、省司法廳、省委編辦)


5.規范農村基層行政執法工作。加強對執法工作監督,健全完善農業農村領域行政執法投訴舉報處理機制和行政處罰裁量基準制度,進一步落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。加強基層綜合行政執法機構業務指導,加大執法人員業務培訓力度,嚴格實施行政執法人員持證上崗和資格管理制度,做到嚴格規范公正文明執法,將政府涉農事項納入法治化軌道。(責任單位:省司法廳、省農業農村廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省商務廳、省民政廳、省生態環境廳、省市場監管局、省林業和草原局)


6.強化農村市場監管。健全農產品質量安全村級協管員隊伍,推進網格化監管。積極推進農產品地理標志保護工作,立足重點地區特色農業和鄉鎮企業,強化涉農商標、地理標志保護。加大涉農違法案件查處力度,依法嚴厲查處制假售假侵權等各類違法行為。完善涉農行政執法與刑事司法銜接機制。(責任單位:省市場監管局、省農業農村廳、省公安廳、省商務廳、省供銷社、省法院、省檢察院、省司法廳)


(三)強化鄉村司法保障


7.完善司法為民便民利民措施。推動司法深度參與鄉村治理,暢通司法便民“最后一公里”。加強人民法庭建設,因地制宜推廣巡回法庭、車載法庭、馬背法庭,實現“一站式”便民服務,減少群眾特別是邊遠牧區群眾的訴累。(責任單位:省法院)


8.做好涉農案件辦理工作。審判機關、檢察機關、公安機關依法妥善辦理涉農糾紛案件,依法打擊和處理破壞農村生產經營、經濟秩序、環境資源、侵占農村集體資產、侵犯農民土地承包經營權等違法犯罪行為,嚴厲打擊和懲治農村嚴重刑事犯罪、黑惡勢力及其“保護傘”、邪教組織,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡涉邪教等問題的人清理出村干部隊伍,加大對拐賣婦女兒童、“黃賭毒”等違法犯罪案件的打擊力度,切實維護農村社會和諧穩定、農民安居樂業。(責任單位:省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省委組織部、省民政廳、省司法廳、省婦聯)


9.加強對涉農案件的法律監督。加大涉農案件執行和對執行活動法律監督力度,做好涉農民事、行政、刑事案件的法律監督工作,重點監督涉農問題虛假訴訟、虛假執行和違法評估、拍賣、處置等行為,依法保障農民合法權益。加強涉農公益訴訟檢察監督,探索生態環境司法修復機制,形成鄉村生態保護法治保障合力。(責任單位:省委政法委、省檢察院、省法院、省生態環境廳)


10.加強司法救助工作。推進困難群眾執行救助體系建設,完善對經濟困難的當事人緩、減、免交訴訟費的具體條件與標準。加大刑事司法救助力度,對生活困難的被害人及其近親屬依法及時給予司法救助。加大涉農公益訴訟案件辦理力度,督促相關行政機關依法履行職責。(責任單位:省委政法委、省法院、省檢察院、省司法廳)


11.加強民族地區涉農司法隊伍建設。結合民族地區實際,進一步加強雙語法官、檢察官、律師及法律服務工作者等隊伍建設,保障各族群眾依法行使訴訟權利。(責任單位:省委政法委、省委組織部、省法院、省檢察院、省司法廳)


(四)加強鄉村法治宣傳教育


12.多層次開展農村主題普法活動。深入宣傳習近平法治思想,廣泛開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”“服務大局普法行”“掃黑除惡”等主題法治宣傳和黨內法規宣傳活動,組織實施“憲法進萬家”“法律進鄉村”“送法進農戶”活動,切實提高農民群眾法治意識和法律素養。(責任單位:省委宣傳部、省委農辦、省司法廳、省農業農村廳、省公安廳、省應急廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省民政廳、省生態環境廳、省水利廳、省文旅廳、省市場監管局、省林業和草原局、省扶貧辦、省金融辦、團省委、省婦聯)


13.嚴格落實普法責任制。堅持“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰負責”,按照普法責任清單和指導目錄,深入宣傳鄉村振興、鄉村治理、民主監督、民主管理、交通安全、安全生產、治安管理、土地承包、婚姻家庭、金融詐騙等與群眾生產生活密切相關的法律法規和惠農利民政策,加強“以案釋法”,用群眾身邊事教育身邊人。(責任單位:省委宣傳部、省委農辦、省司法廳、省農業農村廳、省公安廳、省應急廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省民政廳、省生態環境廳、省水利廳、省文旅廳、省市場監管局、省林業和草原局、省扶貧辦、省金融辦、團省委、省婦聯)


14.抓好日常涉農法治宣傳。結合國家憲法日、憲法宣傳周、農民豐收節、民族團結進步月等時間節點,充分利用廟會、集市等時機,廣泛開展送法下鄉、法律進家庭、普法基層行等普法惠民服務和群眾性法治文化活動,發揮村(居)法律顧問、人民調解員、村級事務代辦員、普法志愿者隊伍等作用,開展農村日常法治宣傳教育,實現農村法治宣傳教育常態化、長效化、精準化。(責任單位:省委宣傳部、省委農辦、省司法廳、省農業農村廳、省公安廳、省應急廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省民政廳、省生態環境廳、省水利廳、省文旅廳、省市場監管局、省林業和草原局、省扶貧辦、省金融辦、團省委、省婦聯)


15.加強農村法治文化建設。拓展新時代文明實踐中心(所、站)、基層綜合性文化服務中心等普法功能,推進鄉村法治廣場、法治長廊、法治院壩、農家法治書屋、農村文化禮堂等陣地建設,提高農村法治文化陣地的建設率、利用率和覆蓋面。繼續實施法治文化“一地一品”工程,充分挖掘傳統文化、民俗文化、鄉土文化等蘊含的法治元素,編寫創作具有甘肅鄉村特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,加大法治文化作品宣傳推廣力度,發揮法治文化以文化人、引領熏陶的作用。(責任單位:省委宣傳部、省司法廳、省農業農村廳、省文旅廳、省民政廳、省廣播電視局)


16.加強農村干部隊伍法治培訓。加強對村“兩委”班子成員、村務監督委員會委員法治思維和法治能力培訓,推動建立村干部任前法治培訓制度,提高運用法治思維和法治方式管理基層事務、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。(責任單位:省委組織部、省紀委監委機關、省委政法委、省民政廳、省農業農村廳、省司法廳)


17.實施“法律明白人”培養工程。重點培養一批以村“兩委”班子成員、人民調解員、網格員、村民小組長、老黨員、老干部、鄉鎮扶貧專干、駐村幫扶隊員、創業致富帶頭人等為重點的“法律明白人”,充分發揮“法律明白人”在宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的作用。(責任單位:省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省民政廳、省農業農村廳)


(五)完善鄉村公共法律服務


18.健全完善鄉村公共法律服務體系。深入貫徹落實《甘肅省關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》,全面推進公共法律服務“12345”工程建設,推行“互聯網+公共法律服務”,打造綜合性、一站式、智能化公共法律服務平臺,完善服務功能,提高服務能力,提升公共法律服務的智能化、信息化供給水平,實現縣(市、區)域內公共法律服務中心實體平臺與網絡平臺互聯互通,建成覆蓋全業務、全時空公共法律服務網絡。(責任單位:省司法廳)


19.強化鄉村公共法律服務。統籌鄉鎮司法所和村(居)公共法律服務工作室服務資源,發揮法律服務熱線、網絡作用,為農村群眾提供法治宣傳、法律咨詢、服務指引、預約受理、交辦轉辦等便捷高效的公共法律服務。推動公共法律服務資源向農村延伸,有序引導和指導公證、司法鑒定、仲裁等法律服務機構在農村開設分支機構,鼓勵律師跨縣(市、區)開展法律服務,不斷提高鄉村公共法律服務的便捷性、可及性和供給能力。充分發揮基層法律服務工作者在提供公共法律服務、促進鄉村治理的作用,形成鄉村公共法律服務的有效補充。(責任單位:省司法廳)


20.加強鄉村法律顧問工作。進一步深化一村一法律顧問制度,規范服務內容,創新服務方式,保障服務經費,為農村基層組織和人民群眾處理涉法事務提供專業優質便捷精準的法律服務。(責任單位:省司法廳、省財政廳)


21.加強涉農法律援助工作。做好與農民生產生活密切相關事項的法律援助,開展貧困戶“法律體檢”行動,完善農村留守兒童和婦女、老人法律關愛服務體系,健全殘疾人法律幫扶制度等,對有法律服務需求的群眾主動開展法律援助,保障援助經費。(責任單位:省司法廳、省民政廳、團省委、省婦聯、省殘聯、省財政廳)


(六)健全鄉村矛盾糾紛化解機制


22.堅持和發展新時代“楓橋經驗”。加強訴源治理,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,完善社會矛盾多元預防調處化解綜合機制,努力將矛盾化解在基層,實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。(責任單位:省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省農業農村廳、省民政廳)


23.強化對調解工作的指導。依法規范基層人民調解組織建設,完善基層人民調解組織網絡,加強基層人民法院和人民法庭對人民調解工作的指導,依法對調解協議進行審查,提高人民調解司法確認率和履約率。落實人民調解三項經費和“以案定補”制度,開展 “楓橋式”司法所、人民調解組織和人民調解員創建活動,充分發揮人民調解在化解基層矛盾糾紛、維護基層和諧穩定中的主渠道作用。(責任單位:省委政法委、省法院、省司法廳、省財政廳)


24.加強調解隊伍建設。積極發展鄉村專職人民調解員隊伍,加強對人民調解員法律政策、專業知識和調解技能等方面的培訓,支持和引導鄉村民間力量參與調解。推進行業性專業性調委會建設,加強對律師調解工作室、個人調解工作室建設指導力度。整合矛盾糾紛化解資源力量,促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟等有機銜接。(責任單位:省委政法委、省法院、省司法廳)


(七)深化平安鄉村建設


25.強化農村綜合治理。建立健全農村治安防控體系、公共安全體系,健全縣鄉村三級綜治中心功能和運行機制,加強基層群防群治隊伍建設。(責任單位:省委政法委、省公安廳)


26.深化平安創建工作。深入開展平安鄉鎮(街道)、村(社區)、單位(組織)和家庭等系列平安創建活動,推進鄉村“雪亮工程”,探索建立“互聯網+網格管理”服務管理模式,提升鄉村治理智能化、精細化水平。開展農村突出治安問題專項整治,凈化社會環境。(責任單位:省委政法委、省委農辦、省公安廳、省民政廳、省農業農村廳、省司法廳)


27.加強社區和農村警務建設。推行“一區一警、一村一戶長”、“一村一輔警”制度,開展智慧農村警務建設。推進社區民警進社區(村)“兩委”班子,推動社區警務與基層治理深度融合。公安派出所依靠基層黨組織,發動城鄉社區力量,開展治安巡邏、鄰里守望等平安守護行動。探索開展“網格化管理+鄉村治理”工作,延伸鄉村治理觸角,打造人人有責、人人盡責、人人參與、人人共享的社會治理共同體,提高社會治理能力和治理水平。(責任單位:省委政法委、省公安廳、省農業農村廳、省民政廳)


28.加強重點人群監督管理。加強對社區矯正對象,嚴重精神障礙患者,刑滿釋放人員,社區戒毒、社區康復人員等特殊人群的教育監督和服務管理。加強鄉村社會心理服務體系建設,健全完善村級心理咨詢室,建立經常性社會心理服務機制。推進“青少年零犯罪零受害村(社區)”創建,夯實預防青少年犯罪工作的基層基礎。(責任單位:省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省衛健委、省教育廳、團省委)


(八)推進鄉村依法治理


29.深化農村基層黨組織建設。推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,推行村“兩委”班子成員交叉任職制度。落實村“兩委”成員任職資格縣級聯審機制,依法依規開展村級組織換屆。推進開展“四抓兩整治”活動,通過抓基層黨組織帶頭人隊伍、抓基層黨組織陣地建設、抓基層黨組織黨內政治生活、抓基礎保障工作和大力整治軟弱渙散村黨組織、大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題,增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力,提高對法治鄉村建設的領導能力和水平。(責任單位:省委組織部、省民政廳、省農業農村廳)


30.健全完善村民自治制度。強化村民委員會自治功能,依法開展村級組織換屆選舉,制定和完善村民自治章程、村規民約等自治制度,暢通群眾參與鄉村治理的渠道。落實村規民約審核備案制度,健全村規民約落實執行機制,發揮村規民約在鄉村治理中的作用。全面推行村級重大事項“四議兩公開”制度,健全村級議事協商機制,推進村民自治制度化、規范化。按照《甘肅省村務公開規范》要求,依法依規公開黨務、村務、財務,進一步提高村務公開的制度化水平。(責任單位:省委組織部、省紀委監委機關、省農業農村廳、省民政廳、省司法廳)


31.提高鄉村德治水平。充分發揮新時代文明實踐中心(所、站)作用,深化社會主義核心價值觀“十大創建行動”,廣泛開展道德講堂、道德評議活動,注重發揮家庭家教家風在鄉村治理中的作用,引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立健全道德激勵約束機制,利用農村大喇叭、道德“紅黑榜”等形式,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。持續開展治理高價彩禮推進移風易俗行動,整治婚喪大操大辦、厚葬薄養和封建迷信等不良習俗,培育文明新風。(責任單位:省委宣傳部、省農業農村廳、省文明辦、省婦聯)


32.加強鄉村小微權力監督。推行“村級小微權力清單”制度,整合縣、鄉、村三級監督力量,發揮村務監督委員會的職能作用和鄉鎮紀委專責監督作用,全程監督村級小微權力運行。建立健全村干部廉政檔案,常態化開展廉政談話和約談提醒。大力開展農村基層微腐敗整治,推進農村基層巡察工作,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。推廣村級事務“陽光公開”監管平臺,規范村級會計核算監督,建立健全“三資”監管平臺,實行會計電算化。(責任單位:省紀委監委機關、省委組織部、省農業農村廳、省審計廳、省財政廳、省民政廳)


33.依法管理民族地區農村宗教事務。推進民族地區鄉村治理體系和治理能力建設,實施民族團結進步創建“一廊一區一帶”行動,開展和諧寺觀教堂創建和宗教活動場所“四進”活動,不斷提升農村宗教事務依法管理水平。落實宗教教職人員學法制度,加強信教群眾法治宣傳教育,構建新時代宗教事務管理體系,促進農村宗教和睦、社會和諧。(責任單位:省委統戰部、省民委)


34.發揮群團組織作用。發揮工青婦、法學會等群團組織、社會組織在聯系動員群眾參與鄉村治理中的作用,加強對農業農村環境污染、村容村貌、高價彩禮、鄉風文明、命案防控、電信詐騙等重點問題的依法治理。(責任單位:省法學會、省總工會、團省委、省婦聯、省文明辦)


(九)加強基層基礎建設


35.推動黨管政法工作向基層延伸。配齊配強鄉鎮(街道)政法委員,加強對政法委員的培訓,發揮政法委員在基層社會治理中的作用。加強鄉鎮(街道)綜治中心建設,按照“六有”(有機構、有人員、有場所、有經費、有制度、有流程)標準,推進鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設。充分發揮村(社區)綜治中心作用,深化網格化管理和社會化服務,有效整合社會治理資源向網格、家庭延伸。統籌推進基層公安派出所、人民法庭、檢察室、司法所建設,夯實基層依法治理基礎。(責任單位:省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳)


36.加強鄉村綜治平臺建設。依托綜治信息系統,不斷完善協作配合、精干高效、便民利民的實體化工作平臺功能,建立健全首問負責、協作配合、工作例會、情況報告、應急聯動、網格化管理和考核評價等制度,提供信訪接待、人民調解、勞動爭議調解、人口管理、政策法律、心理咨詢等“一站式服務”。(責任單位:省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳)


37.加強鄉村智慧司法建設。充分運用大數據、云計算等現代信息技術, 推進鄉村“數字法治·智慧司法”建設,圍繞法治鄉村建設需要和群眾需求,提供信息化、智能化科技支撐和精準化、精細化的法律服務。(責任單位:省司法廳)


38.加快鄉村網上政務體系建設。加快鄉鎮網上政務便民服務體系建設,加強移動端的推廣使用,構建全流程一體化在線服務平臺和便民服務網絡,推行“最多跑一次”“馬上辦、網上辦、一次辦”等便民舉措,實現法治宣傳、法律服務、法律事務等“掌上學”“掌上問”“掌上辦”,讓農民群眾足不出戶就能辦事、辦成事。(責任單位:省委政法委、省發改委、省農業農村廳、省民政廳、省司法廳)


(十)深化法治鄉村示范建設


39.強化典型示范。以“民主法治示范村(社區)”建設為牽引,制定省級“民主法治示范村(社區)”建設指導標準和考評辦法,提高示范創建質量,推進“民主法治示范村(社區)”建設科學化、制度化、規范化,通過典型示范,引領帶動法治鄉村建設。(責任單位:省司法廳、省民政廳)


40.強化動態管理。探索建立“民主法治示范村(社區)”第三方評價機制,定期對已獲得“民主法治示范村(社區)”稱號的村(社區)進行復核評估,對復核不合格的取消“民主法治示范村(社區)”命名。(責任單位:省司法廳、省民政廳)


41.強化能力提升。加強“民主法治示范村(社區)”普法骨干培訓,提高村干部建設法治鄉村的能力,提升示范建設工作水平。(責任單位:省司法廳、省民政廳)


三、組織保障


(一)加強組織領導。各級黨委政府要高度重視法治鄉村建設工作,按照《中國共產黨農村工作條例》要求,把法治鄉村建設作為全面依法治省和鄉村振興的基礎工程來抓,納入區域農村改革發展總體布局和法治建設總體規劃,作為縣鄉黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人的重要職責,納入基層政府績效考核,及時制定實施方案,明確具體任務,靠實工作責任,統籌推進法治鄉村建設工作,認真研究解決工作中的重大問題,確保法治鄉村建設有序推進、落地見效。


(二)完善工作機制。市(州)要建立黨委領導、政府負責、部門協同的法治鄉村建設工作機制,健全各級黨委全面依法治市(州)、縣(市、區)委員會辦公室牽頭抓總,紀委監委機關、組織、宣傳、政法委、人大、法院、檢察院、公安、農業農村、民政、司法行政等部門參與的協同運行機制,采取召開聯席工作會議、集中辦公辦案、專項督導檢查、定期提醒告示、重點督辦約談等措施,提高法治鄉村建設的整體水平。各有關部門要按照責任分工主動認領任務,積極發揮作用,高質量高標準做好法治鄉村建設工作。


(三)加大保障力度。各級黨委政府要將法治鄉村建設納入公共服務體系,加強經費保障,列入財政預算,建立正常增長機制,強化預算績效管理,充分發揮資金效益。統籌利用好現有經費渠道,結合優化鄉村公共法律服務和管理需要,加大對法治宣傳平臺陣地、司法所和公共法律服務站(室)及12348公共法律服務熱線平臺、網絡平臺的專項投入。


(四)務求工作實效。要堅持從實際出發,尊重群眾意愿,維護群眾利益,引導群眾支持和參與法治鄉村建設,不搞“一刀切”,切實減輕基層負擔。要強化督促檢查,加強分類指導,注重培育、選樹、宣傳法治鄉村建設中的好經驗、好做法,發揮先進典型作用,推動全省法治鄉村建設創新發展。


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